---

La importancia de Radioaficionados ante situaciones de emergencia puede deducirse de la consideración que las Naciones Unidas otorgan a la actividad a través de su órgano específico: la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones). Para ilustrarla leamos esta resolución .
La WRC-03 (World Radio Conference 2003) adoptó otra nueva cláusula. (1)
25.9A Se alienta a que las Administraciones (Se refiere a los gobiernos nacionales), den los pasos necesarios para dar ocasión a las estaciones de aficionados de prepararse para y responsabilizarse de las necesidades de comunicación en el apoyo de socorro en desastres (la interpretación de esta frase puede ser ligeramente diferente)
Las administraciones que sigan esta cláusula indudablemente considerarán los métodos más apropiados para la preparación. Hacerlo involucra ejercicios realizados por aficionados enviando mensajes de práctica en redes de emergencia gubernamentales, o trabajando con organizaciones reconocidas tales como la Cruz Roja, o quizás proveyendo comunicaciones de soporte en la vida real para cosas tales como eventos especiales de caridad carreras, carreras de botes o eventos similares. Se urge a las administraciones para identificar los medios más apropiados de proveer una preparación significativa para los radioaficionados en sus respectivos países.

---

El material que sigue no pretende ser un completo manual de operaciones en emergencia, sino apenas un conjunto de consejos mínimos para comenzar un aprendizaje más minucioso y exhaustivo. Sin embargo tampoco será superficial, intentamos que sea una guía o un puntero a distintos aspectos que más tarde podremos perfeccionar y ampliar. 
Las emergencias son situaciones especiales, muchas veces imprevistas o que, siendo previsibles, exceden los recaudos tomados para enfrentarlas. El diccionario de la lengua define Emergencia como «Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata» y al Estado de Emergencia como: «Situación oficialmente declarada de grave peligro por conflictos sociales, catástrofes naturales u otras razones.»
Nuestras sociedades confían en que sus gobiernos y organizaciones privadas tienen todo dispuesto para casi cualquier contingencia; el ciudadano corriente prefiere creer en eso, después de todo esa es la imagen que reciben desde diversos estamentos estaduales y privados, pero la verdad es que lo que está previsto y suele funcionar bastante bien es lo cotidiano o lo previsible (a lo sumo con leves apartamientos).

Probablemente su comunidad (si tiene la suerte de vivir en una bien organizada) posea un sistema ágil y confiable de salud, con equipos de médicos entrenados, ambulancias bien equipadas, salas de primeros auxilios, hospitales con quirófanos en condiciones de atender casi cualquier dolencia, cuerpos de bomberos, etc. Si una tormenta corta el suministro de energía eléctrica un equipo de técnicos lo restablecerá en segundos, minutos o a lo sumo unas pocas horas.
Todos los días hay accidentes, enfermos de urgencia y tormentas, es económicamente rentable mantener esos servicios en condiciones. Pero, si cayera un gran aerolito en el mar provocando una catástrofe inmensa, rápidamente descubrirá que nada hay previsto para esa contingencia, y no es porque ya no caigan aerolitos sobre nuestro planeta; simplemente no lo hacen con suficiente frecuencia…
Bien, eso es una emergencia, sucesos calamitosos que están bastante debajo de la media probable para la cual hay diseñada una respuesta adecuada. La sociedad no está muy dispuesta a sacrificar su confort por algo que tal vez no suceda nunca (o prefiere creer que les sucederá a otros..). No será fácil convencerla de que gasten su tiempo o dinero en esos asuntos. Los humanos funcionamos así y casi siempre lo hemos hecho de esa manera. Los animales no parecen preocuparse demasiado, tampoco, y es muy probable que esa respuesta esté codificada en la evolución; quizás hasta sea bueno para ella. Tal vez la preferencia evolutiva sea «hay que correr ciertos riesgos».

Lo cierto es que tarde o temprano «algo» pasará y algunos preferimos que haga el menor daño posible, quizás no estemos de acuerdo con «esa forma de evolución», pero ¿cómo compatibilizar ambas tendencias?, la que nos exige respuestas responsables y el tedio de tener que ocuparse de ellas. La solución la encontraron los animales superiores hace millones de años: Consiste simplemente en «el juego».

El simpático minino que con sus patitas mueve de un lado a otro la bola de lana está jugando, si, ¡pero esa pelota representa lo que, mañana, será la presa que lo alimentará a él y a sus crías!, ¡cuando aprenda a arrojarla hacia atrás, estará aprendiendo a sacar al pez del agua!. Recordemos que los griegos se preparaban para la guerra (y de paso la evitaban), mediante los Juegos Olímpicos y aún hoy esos juegos son considerados de gran importancia para los orgullos nacionales.
El juego es la clave para disfrutar haciendo tareas que, de otra manera podrían resultar penosas si dependieran únicamente del sentido de la responsabilidad. El juego es el regalo de los dioses para hacer llevaderas nuestras obligaciones…

Si encararemos nuestra preparación desde esta perspectiva, lograremos hacerla divertida y amena, y trabajarla con alegría y buen ánimo. No deseamos, y oramos para que nunca se produzcan eventos que precisen de nosotros, aún así, nuestros simulacros deben ser indistinguibles de una situación real, como si se tratara de una buena película. Será nuestro secreto que no sea «solo un juego» y si alguien piensa que estamos un poco locos, sonreiremos comprendiendo que no entienden nada acerca de los gatitos…
Si algún aciago día la emergencia se presentara, ya no será un juego aunque seguramente sabremos hacer mejor lo que sea necesario.

La preparación para las emergencias es una de las actividades más interesantes, entretenidas y creativas que existen en la radioafición, de hecho han sido nuestras respuestas en la adversidad las que ha dado gran parte del prestigio que tiene nuestra actividad en la sociedad (o tenía hasta hace poco tiempo). Esta es la razón por la cual se nos otorgaran nuestros privilegios en el uso del espectro. Difícilmente los conservaremos si las bandas de aficionados terminaran convertidas en simples «salones de chat» (sueño dorado de mercachifles de equipos y sus accesorios).
Estos ejercicios permitirán desplegar un abanico de actividades que hará las delicias del aficionado entusiasta, darán oportunidad para mejorar técnicamente nuestras estaciones y destreza para operarlas eficazmente. Además de interesantes y entretenidas charlas.

Al ser una actividad que requiere coordinación y organización, ayuda a mantener activas nuestras instituciones y constituye un puente para vincularse con otras en busca de perfeccionamiento. Bomberos, médicos, paramédicos, exploradores (scouts), actividades deportivas tales como: alpinismo, campamentismo, náutica, etc. pueden aportar interés a nuestros proyectos para entretenernos, aprender y mejorar nuestra integración social, sabiendo que nuestra meta representa, simultáneamente, un bien para nuestra sociedad. Pronto advertiremos que es mucho mejor que permanecer ociosos o peor, dedicados a la egomaníaca tendencia a hablar horas y horas acerca del aparato que hemos comprado en la tienda de radio.
Desde el punto de vista técnico podremos:

• Aprender a interconectar diferentes aparatos y sistemas entre si; enlazar distintas bandas, los equipos a líneas telefónicas y a computadores portátiles, establecer enlaces de datos mediante Packet Radio o vincularse a redes de computadoras con tecnologías más nuevas.
• Experimentar innumerables antenas que no tendrían el mismo sentido en una estación estable, por ejemplo en globos o en barriletes.
• Montar estructuras de soporte ingeniosas y transportables.
• Operar en campaña, aún en condiciones climáticas adversas, puede convertir una salida de camping en una actividad estimulante y creativa.
• Ampliar nuestros conocimientos acerca las condiciones de propagación mediante actividades cuyo objetivo sea perfeccionar la capacidad para relevar tráficos (no estamos pensando en esos concursos destinados al entretenimiento y/o la competencia); así nació la ARRL…
• No importa si los gobernantes apoyan o no esta actividad, los gobiernos están formados por personas iguales a las demás, no puede esperarse milagros de responsabilidad de ellos, probablemente estarán más preocupados por el prestigio inmediato que por estas ocupaciones «agoreras o impopulares» y, a menos que ellas se presenten lo suficientemente seguido como para que signifique algún rédito político, no se ocuparán.

Dicho esto podemos comenzar:

No se trata de una actividad solitaria…
No seremos muy útiles frente a una emergencia actuando individualmente, probablemente resultemos más estorbo que ayuda. Es necesario integrar grupos organizados y saber actuar en equipo. Debemos aprender a actuar coordinadamente, no hay lugar para competencias personales, ni para discusiones metodológicas, las discusiones han de realizarse antes y la competencia tiene que darse contra la tragedia, no contra nuestros propios compañeros.

Igualmente podemos hacer mucho mientras estamos solos…
El espectro de actividades preparatorias es bastante amplio. La preparación de nuestra estación, la personal, lecturas afines, verificaciones, reflexiones, etc. Podremos realizar cursos de capacitación que además sirven al propio desarrollo y crecimiento. Aunque tenemos que hacer esfuerzos para organizarnos, no es necesario esperar a tener una organización para comenzar a prepararnos. Siempre será mejor un grupo de radioaficionados carentes de organización previa, bien preparados individualmente, que rápidamente pueda organizarse si llega el caso, o ponerse al servicio de una estructura preexistente, antes que un grupo sin conocimientos intentando ayudar…

Las emergencias y las comunicaciones civiles
Durante las emergencias pueden dañarse parcial o totalmente los sistemas de comunicaciones normales, sobrecargarse u operar erráticamente. Eso es fácil de comprender: están basados principalmente en cableados, ya sea con alambres o fibras ópticas. La red celular inalámbrica depende de la anterior por limitaciones en espectro y cuestiones de economía. La internet civil depende de las mismas tecnologías…
Estos sistemas están previstos para manejar las demandas medias. Durante las emergencias, la demanda aumenta y los servicios, sujetos a severos daños quizás por el mismo agente que dio lugar a la emergencia, colapsan. En estos casos y hasta que se mitigue o normalice la situación (lo que puede llevar desde pocas horas hasta varios días), los radioaficionados pueden proveer miles de comunicaciones esenciales alternativas para facilitar el socorro.

El aficionado en la emergencia
No importa si se trata de una emergencia  menor o una catástrofe, la función del radioaficionado como tal será, en primer lugar, coordinar y proveer ayuda y soporte de comunicaciones a quienes se estén ocupando de aliviar y reparar la situación, esto incluye, (aunque no se agota): autoridades a cargo de la tareas (si ya se han designado), autoridades sanitarias, policía, militares, bomberos, organizaciones de defensa civil, etc.
Si bien la mayoría de estas organizaciones poseen equipos y redes de propios, algunas carecen de comunicaciones en HF, la mayoría de comunicaciones digitales o comunicaciones de imágenes (inclusive entrenamiento en su uso), que pueden ser de gran ayuda llegado el momento. Frecuentemente no disponen de medios para intercomunicarse radialmente entre si. Con la gran variedad de frecuencias, modos de operación y equipos que empleamos habitualmente poseemos un capital técnico y operativo potencialmente valioso. La capacidad que da el simple hecho de estar acostumbrados a operar un equipo de radio ya es algo importante; hasta saber manejar un automóvil puede ser útil cuando lo que faltan son choferes…
Podemos ayudar mucho prestando ayuda moral a las víctimas directamente como simples ciudadanos, colaborando con la evacuación de tráficos personales acerca del estado de los seres queridos. Si tenemos recursos suficientes debemos ayudar a aliviar el sufrimiento y la tensión de los afectados. El destinatario fundamental de nuestro trabajo son las personas, no los objetos ni las propiedades.
El rol del aficionado generalmente es de soporte, no estará en la primera línea como otros grupos de trabajo. Si las comunicaciones normales funcionan bien y alcanzan para cubrir las necesidades, seguiremos los acontecimientos a prudente distancia sin interferir. Si las mismas no están disponibles, son sobrepasadas o insuficientes, entonces estaremos listos para prestar servicio

Actuar cooperativamente.
Quizás tan importante como nuestros conocimientos técnicos sea nuestra capacidad para trabajar cooperativamente bajo tensión. Sin este ingrediente personal quizás sea mejor quedarse en casa. Probablemente tendremos que soportar una situación dura sin perder nuestra ecuanimidad y calma, tanto con nuestros compañeros como con el resto de los equipos que actuarán en el lugar; no solamente por medio de la radio sino también personalmente.
Estaremos sujetos a interferencias y errores operativos de variada índole por parte de otros operadores y hasta a interferencia maliciosa. Nuestros compañeros cometerán errores y también lo harán los demás participantes, en esas circunstancias debemos ser capaces de seguir trabajando con ellos sumando las capacidades. Finalizada la emergencia podrán discutirse todas las cuestiones, mientras tanto intentaremos tener la resistencia de un Fakir y la concentración de un Yogui…

Liderazgo
Un vocablo algo abusado en el mundo del poder, los negocios y el mercadeo que posee diferentes acepciones. Desde nuestro punto de vista la única aplicable es aquella dirigida a incentivar, motivar o elevar la moral del grupo pues nuestra actividad no tiene relación con el mando, la conducción o la jefatura de grupos o personas sino con la capacidad para realizar un trabajo cooperativo y sistemático y organizado con todos sus integrantes capacitados y dispuestos para realizar todas las tareas. Siendo una actividad libre y voluntaria desarrollada por personas cualquier pretensión relacionada con el mando probablemente generará fricciones y debilitará la cohesión del grupo de personas interesadas en colaborar.

Seguridad
Nos esforzaremos por tener presente siempre la seguridad. Primero la nuestra y de nuestro compañeros, luego los equipos y demás material de soporte. Si estamos operando con alimentación de la red o grupos electrógenos de 220 V tomaremos los recaudos necesarios con cables y conexiones, más si hay posibilidades de ingreso de agua. De emplearse alimentación de red no prescindiremos de una toma de tierra en la instalación a menos que sea inevitable..

Estrés físico
En la emergencia probablemente estaremos sometidos a un estrés físico y psíquico superior al normal, en grado leve, moderado, fuerte o excesivo. Considérelo pesadas antes de asumir responsabilidades. Los exámenes médicos cardiovasculares de rutina si es una persona madura le darán seguridad acerca de su capacidad para sobrellevar tareas estresantes. El médico es quien podrá aconsejarlo en este sentido y esa información le servirá para sus actividades cotidianas y será una inversión en salud cerciorarse. Si a la emergencia externa se agrega la suya será de poca ayuda. Usted desea ayudar a otros y para hacerlo habrá de estar estar en condiciones, es parte del compromiso y del juego.

Estrés emocional
El estrés emocional puede ser importante, ciertas circunstancias graves pueden enfrentarnos con situaciones para los que no estamos preparados y precisamos mantengamos calma, estabilidad y capacidad operativa aún frente a situaciones urgentes o dolorosas. La actitud adecuada es intentar comprender la situación sin involucrarse personalmente. Hay prácticas que pueden hacerse en el equipo, los sicólogos son las personas indicadas para aconsejarnos en este sentido. Haga una simple prueba: coordine con los compañeros una agresión verbal muy subida de tono, tanto como puedan, es solo un ejercicio. Si al cabo de algunos minutos comienza a afectarle, quiere significa que hay que trabajar más sobre ello. Es común que las personas nos agredan e insulten duramente cuando les estamos prestando ayuda. No son ellos los que hablan, es su miedo, su dolor o impotencia. Usted tiene que ser capaz de mantenerse varios escalones más arriba en la situación.
Usualmente no será nuestra responsabilidad estar en la primera línea, ello es trabajo de policía. bomberos, médicos, paramédicos, enfermeros, personal militar, etc. Ellos están mejor preparados. Nuestro trabajo es colaborar sin interferir atendiendo nuestra función de soporte auxiliar radioeléctrico.

Descanso
Es necesario descansar, no podremos ayudar bien si nuestras fuerzas comienzan a menguar. El cansancio y el sueño no solamente agotan nuestras reservas sino originarán de errores y fallos  cada vez más frecuentes. No sobrecargue su capacidad. La emergencia no depende solamente de usted.

Cuestiones operativas
Libro de guardia. Bandas de operación. Manejo de interferencias maliciosas (frecuencias alternativas). Coordinación con otras redes. Coordinación con otros servicios.

Asuntos técnicos

Cuánta tecnología es necesaria…
En una verdadera emergencia no habrá tiempo para experimentar nuevas tecnologías ni métodos que no hayan sido muy probados en simulacros. No dejaremos que el entusiasmo o las buenas intenciones interfieran en la situación real. En ese caso no se tratará de un juego y las improvisaciones pueden perturbar severamente la eficacia de la operación.
No dependeremos de tecnologías que puedan colapsar fácilmente. La computadora en la cual estoy escribiendo estos párrafos se ha colgado centenares de veces en estos años pero nunca he estado afónico en todos ellos; la comunicación vocal es de por si más confiable. Todo el mundo sabe hablar y escuchar muy bien, no es probable que eso falle. La computadora, la red, el TNC, pueden romperse en el momento más inoportuno, el micrófono difícilmente lo hará. Trataremos que nuestra fuerza no descanse en dispositivos delicados.
Los sistemas más sensibles pueden servir de apoyo en la segunda línea de fuego o más tardee, cuando la urgencia haya pasado. Si alcanza la gente y puede reunirse un grupo capaz de funcionar independientemente y durante lapsos prolongados con tecnologías más críticas, adelante, si eso no puede garantizarse, tampoco puede dependerse de ello. Lo mismo puede decirse de la telegrafía. Me encanta la telegrafía y si no pudiera hacer funcionar el VHF/BLU o el micrófono, desde luego me alegraré de contar con ella, pero en una emergencia no será de gran ayuda, a menos que no quede otra alternativa. La telegrafía es un sistema de respaldo si fallan los demás… Por favor, aprenda a recibir y trasmitir a una velocidad que permita enviar y recibir algún tráfico y con buena caligrafía, muchos somos radioaficionados, no radiotelegrafistas. Cualquier sistema de transporte de datos digitales que garantice la seguridad del material escrito (packet, tcp/Ip) será de gran utilidad para soporte de segundo nivel, es decir trasmisión de nóminas, pedidos de material, medicamentos, etc. También APRS (que se ingenió con estos propósitos) y la posibilidad de trasmitir imágenes SSTV, pero no dependeremos de ellos.
Rotule e identifique con su nombre y dirección todo el material que lleve a la zona de emergencia para que pueda ser reconocido y devuelto en caso de tener que abandonar el lugar apresuradamente por cualquier razón.

Equipos de comunicaciones
Dijimos que como Radioaficionados, nuestra función será proveer y organizar soporte y asistencia de comunicaciones para ayudar a que otros puedan realizar más eficazmente su trabajo. Nuestros conocimientos y equipos son clave. Pero es necesario estar preparados. La principal ventaja evolutiva del cerebro humano consistió en la capacidad de imaginar situaciones y soluciones posibles, antes de que se produzcan, eso es justamente la pre-visión. Por eso sabemos que precisamos cierta independencia y libertad.
Tendremos que tener capacidad para operar nuestras estaciones, al menos durante algún tiempo, sin depender de suministros o ayuda externa, sea de energía, alimentos o abrigo. No solamente porque pueden no estar disponibles en los momentos más críticos, sino porque es posible que debamos montar estaciones alejadas en puntos clave para mayor eficacia o mejor desempeño.
En el momento de construir o adquirir nuestros equipos buscaremos que sean robustos, resistentes y confiables, podríamos disponer de un equipo dedicado especialmente para el fin, que no preocupe algún maltrato porque es posible que no reciba el mejor. Tal vez un equipo algo más antiguo, sencillo, económico, pero mecánicamente fuerte y electrónicamente seguro. Convendría tomar medidas para mejorar esa situación, tales como sellar posibles entradas de agua o humedad, o proveerlo de algún sistema de protección externo que no interfiera con su adecuada refrigeración.

Handies de VHF/UHF
El handie deberá ser fuerte, capaz de soportar algún maltrato, preferentemente a prueba de agua y humedad. Siempre puede utilizárselo dentro de una bolsa plástica de guardar alimentos provista de cierre hermético que se venden en los supermercados.
Asegúrese de adquirir uno que pueda operar con pilas comunes (tipo AA) que se consiguen en cualquier parte o que posea un pack accesorio para trabajar con ellas. No queremos un Walkie Talkie de juguete sino un verdadero equipo de Radioaficionado. Si no puede operar con pilas comunes o posee, al menos, posibilidad de alimentación externa, en rápidamente se convertirá en peso muerto para la mochila.
Un handie bibanda que pueda convertirse en repetidor, puede ser una gran ayuda para extender el rango de las comunicaciones de nuestro grupo de trabajo. No importa lo que estipule la burocracia administrativas, usted necesita un equipo «liberado» con capacidad para operar en otras frecuencias. En una emergencia será imprescindible establecer comunicaciones con otros sistemas de ayuda a través de la radio, sean bomberos, ambulancias, grupos de defensa civil o fuerzas armadas y policiales. La mayoría de las veces las instituciones civiles no tendrán equipos capaces de operar más allá de sus canales habituales ni sabrán como modificarlos. Usted no quiere que la miopía de los funcionarios interfiera con la seguridad y la vida de las personas que ama y esto no es una sugerencia para promover ilegalidades: los tratados internacionales vigentes estipulan la atenuación o eliminación temporaria de las normas que limitan el tipo de equipos o espectro a utilizar.

Tenga pilas y baterías de repuestos, pero sobre todo la posibilidad de alimentación desde una fuente alternativa que puede ser una batería de automóvil a través del accesorio para encendedor o similar.
Trate de hacerse de algún cargador que permita recargar las baterías desde otra de 12 V de mayor capacidad, para ello serán útiles los equipos que pueden operar con 7,2 o 9,6 V provistos con baterías de estas tensiones pues ellas se recargan fácilmente desde 12 V (hay cargadores que poseen elevadores de tensión para cargar baterías de mayor tensión desde una de 12 V).
Ayudará poseer micrófono y auriculares con VOX para operar con «manos libres».
Procúrese una antena adicional de mejor rendimiento para su handie, al menos una de un cuarto de onda plegable o mejor aún una de media o 5/8. Recuerde que muchas de estas antenas son más aparatosas y pueden romperse con facilidad.
Tenga a mano una línea de trasmisión y una antena exterior que se pueda montar/colgar fácilmente. El cable puede ser un RG-58 y la antena una «J»  «Slim Jim» de las que se realizan con cinta de TV. Una cable de unos 10 o 15 m permitirá elevar la antena lo suficiente como para aumentar la cobertura del HT.
Medidor de ROE.

Teléfono celular
Todo el mundo tendrá un teléfono celular, pero probablemente no todos cuenten con medios para recargar sus baterías sin alimentación de la red. Nuestro teléfono celular ha de tener capacidad para recargarse desde una batería de 12 V y operar desde ellas. Convendría que el teléfono celular cuente con una antena más eficiente que la incorporada. De todas maneras en algunas emergencias que requiera del concurso de radioaficionados es probable que el sistema de telefonía celular público falle o se sobrecargue, hay chance de que no sirva de mucha ayuda. Justamente debido a eso estaremos preparados los radioaficionados …

Equipo de HF.
El equipo de HF tiene doble valor, por un lado permite comunicaciones a larga distancia, pero por otro también permite comunicaciones cuando los sistemas de VHF no alcanzan a corta distancia, es fácil de entender: si no puede realizar un enlace de VHF a 20 km, quizás tampoco pueda con el HF, pero siempre podrá comunicar con una estación capaz de relevar su mensaje hasta la que se encuentra a 20 km de usted por la misma vía. Además, en las bandas bajas la cobertura es superior a la de VHF/UHF, Debemos contar con 160 m y 80 m.
El equipo de HF debe ser capaz de operar en baja potencia (QRP), para preservar baterías, si fuera necesario y sobre todo para permitir tráfico sobre la misma banda de otras estaciones geográficamente cercanas que puedan estar formando parte del sistema de apoyo.
Para este fin habrá que haber testeado cuidadosamente su comportamiento en presencia de estaciones muy próximas que operen simultáneamente sobre la misma banda. Al mismo tiempo debe ser un equipo de la máxima calidad en cuanto a eliminación de todo tipo de espurias que pudieran ocasionar interferencia a otros servicios (controlar la linealidad de todas sus etapas. Controlar el funcionamiento del ALC, no sobreexcitarlo, etc.). Para esto vienen bien lo que los norteamericanos llaman «Field Day», es decir un día de campo donde se reúnen muchas estaciones de aficionados y operan simultáneamente. Se pueden construir filtros muy buenos para lograr este objetivo, pero un diseño cuidadoso del equipo será de primordial importancia. Como dice el refrán criollo «los pingos se ven en la cancha».
Necesitamos un juego de auriculares; es probable que haya que operar en ambientes ruidosos y ellos permitirán oir más confortablemente, al mismo tiempo su equipo no agregará más ruido al reinante.
Convendrá tener listo el manipulador telegráfico pues las condiciones pueden empeorar drásticamente justo en medio de un tráfico importante, allí las CW mostrarán de inmediato su valor. No olvidemos tener siempre a mano papel y lápiz.

Antenas
VHF Omni. Direccional. Repetidora portátil. Slim Jim o J, con Twin Lead – Antena mejor que la flexible. Cable RG58. Adaptadores de BNC a RG. Lista de repetidoras en el área.
HF. Multibanda. Barrilete. NVIS. Transmatch. Cabos de sujeción. Gomera. Tansa para arrojar. Automóvil. Manuales de operación. Comunicaciones con la autoridad central
Cabos, estacas, jabalina.

Energía
Consulte a la compañía de electricidad si podrán proveer energía durante la operación, pero no cuente con ello pues en ciertas condiciones el restablecimiento prematuro de la energía puede ser peligroso; convendrá tener medios para mantener reservas de energía propias. Desde ya que un grupo electrógeno o paneles solares pueden ser de gran ayuda si hay que operar en lugares inaccesibles, en los demás casos, recargar baterías con los generadores de los vehículos es un mínimo indispensable.
Tenga preparados cables capaces de conectar la batería que requiera carga a la de un vehículo (automóvil o motocicleta).
Conectores de encendedor para vincular equipos pequeños a vehículos que dispongan de energía en caso de ser necesario. Baterías de gel, cables con la polaridad bien marcada para conectar a un vehículo y recargar. Cinta aisladora, cable, alambre, alambre de hierro blando galvanizado para ataduras. Pinzas, alicates, destornilladores. Cables de prolongación con posibilidad para varios enchufes, preferentemente con fusibles incorporados (llevar repuesto) 
Fusibles. No olvide una provisión de fusibles. Es fácil cometer errores y además ellos pueden fallar solos.. Tenga un par de repuesto siempre adosados al correspondiente equipo.
Celdas solares: Las celdas solares no proveen mucha energía con mal tiempo ni por supuesto de noche. Son caras, aparatosas, relativamente delicadas, pero no consumen combustible y pueden transportarse a sitios intransitables para vehículos. Los aerocargadores de uso náutico si el lugar es relativamente despejado y hay buen viento proveen funcionamiento confiable y buena cantidad de energía.
Grupos electrógenos: Un grupo electrógeno, aunque más no sea de pequeña o mediana capacidad, proveerá mayor energía que cualquier otro sistema, en contrapartida puede fallar. Es una fuente de energía primaria ideal si se puede contar con uno de ellos,  pero no debe dependerse exclusivamente de él. Será capaz de proveer iluminación necesaria para el resto de las operaciones del grupo.

Items varios para el equipo de trabajo.
(Algunos de estos ítems convendrá tener más de uno). Mesas y sillas plegables de camping fácilmente transportable si se prevé operar en zonas alejadas, de lo contrario eso puede obtenerse prestado en el lugar. Carpa estructural abierta o similar para el montaje de equipos y accesorios a resguardo de lluvia y sol. Sombrilla.
Grabador para tomar notas y recibir tráficos verbales. Cuadernos,  bolígrafos buenos o marcadores indelebles, sobres, listado de frecuencias y de repetidoras. Calculadora, clips,. Binoculares. Espejo de señales (acero inoxidable), Adhesivo cianocrilato (gotita) y epoxi (poxipol) Encendedor y fósforos, calentador de gas, termo para café, te, mate..
Mapas – Cartas: Los mapas y cartas del lugar serán de gran valor para guiar a terceros o ubicar rápidamente puntos de interés. Si está en ciudad bastará con una mapa común, pero si el mapa es al mismo tiempo una carta con coordenadas geográficas servirá para utilizar con GPS (los GPS modernos con cartas incorporadas ayudan muchísimo. Igualmente convendrá aprender bien las técnicas más básicas que no precisan de ellos.
Personalice los mapas de su localidad con indicaciones destacadas de los lugares clave. Hospitales, salas de primeros auxilios, estaciones de bomberos, y de policía, cuarteles militares, dependencia municipales, iglesias, clubes y posibles lugares de refugio colectivos. Registre en el mapa su propia posición geográfica.

Items personales
La mayoría de estos elementos servirán para paseos de fin de semana, de manera que los gastos que ellos demanden se amortizados con toda seguridad en algunas vacaciones.
Es posible que en ciertos casos y por diversas razones las condiciones nos lleven a montar la estación en lugares no urbanizados, en tal caso probablemente tengamos que establecer un campamento o aun vernos obligados eventualmente a vivaquear (dormir a la intemperie)
Carpa: Si el lugar de la emergencia no provee refugio convendrá disponer también de una carpa pequeña para uso personal liviana y resistente con capacidad una o dos personas (independiente de la empleada por estación), ella lo ayudará a descansar en silencio, cambiarse de ropas y mantener cierta independencia y privacidad.

Bolsa de dormir. En lugares frescos o fríos, para descansar y recuperar energías es necesario dormir confortablemente abrigado. Procúrese una bolsa de dormir de la mejor calidad que pueda, que no absorba humedad del suelo si está mojado y de telas impermeables de las denominadas «respirables». Conviene agregarle una colchoneta aislante inflable o acompañarla de una esterilla de goma eva.
Practique durmiendo de vez en cuando en ella para acostumbrarse y sentirse cómodo con ella. Sin experiencia la bolsa puede ser una cárcel para el durmiente. Manta de rescate o supervivencia plateada. Puede convenir llevar adicionalmente una «bolsa de vivac» que además de la de dormir permite hacerlo al aire libre.

Capa para la lluvia. Traje de agua y botas de colores brillantes. Muchas emergencias nacen de fenómenos meteorológicos que originan temporales y copiosas lluvias. Para salidas cortas del lugar protegido, es útil una capa pero, para movimientos más prolongados en la intemperie, será necesario un traje de agua. En las casas de náutica hallará modelos adecuados para tiempos prolongados. Los comunes baratos no sirven de mucho al cabo de pocas horas. Lleve en su mochila pares de medias, toallas y ropa seca para cambiar en caso de mojadura o copiosa traspiración. Si enferma no podrá cumplir su cometido.
Si usa anteojos lleve un par de repuesto, con sujetadores seguros para que caigan. Lupa pequeña (puede ser Fresnel).

Señalización/iluminación: Linternas (una tipo lapicera y otra de mayor poder con pulsador para manipular señales en Morse con pilas de repuesto, quizás convenga una de cabeza tipo «minero», no olvide lámparas de repuesto). Linterna/baliza de destellos. Luces químicas (esas que se parten y comienzan a dar luz). Celofán rojo que amortigüe la luz para no deslumbrar a un conductor o timonel, si fuera necesario.
Brújula o compás simple para ubicar los puntos cardinales si está nublado (se supone que usted habrá aprendido a orientarse bastante bien con Sol o con estrellas). Reloj. Silbato común.
Tableta para escribir. Papel, lápiz blando (y sacapuntas), goma. No fallan y además se puede borrar, pueden servir los portaminas grandes de buena calidad. Si el papel puede mojarse use marcadores de fibra indeleble, deje las estilográficas y marcadores al alcohol en casa . Cinta adhesiva (tipo Scotch), clips. Si espera trabajar con cartas geográficas o mapas lleve escuadra, regla y transportador circular.

Mochila o bolso personal (fuerte, liviana e impermeable)
Estar confortable, abrigado, seco protegido del Sol y los insectos es imprescindible para no aumentar el estrés de la situación.
Cualquiera sea el clima utilice ropa fuerte que lo proteja de lastimaduras menores (que pueden ser una molestia y llegar a infectarse), lo protegerán además de las picaduras de insectos comunes. Trate de utilizar botas o borceguíes de buena calidad si el terreno es difícil. Un par de mudas de ropa interior.
Pañuelos y toallas y pañuelos de papel descartables (secas y húmedas). Papel higiénico, jabón, desodorante.
Repelente de insectos líquido o en aerosol.
Si hay sol más o menos intenso, pantalla solar protectora de numeración alta. Sombrero de ala ancha. Lentes ahumados. Recordar que el cielo seminublado también ocasiona quemaduras.
Un par de guantes de cuero de trabajo resistentes y algunos pares descartables de látex o polietileno.
Medicamentos. Además de un pequeño botiquín de primeros auxilios, no olvide llevar los medicamentos prescritos por su médico si fuera el caso en cantidades suficientes para el tiempo que prevé estar en funciones. También asegúrese de llevar fármacos accesorios que pueden ser necesarios tales como analgésicos, antinauseosos, tranquilizantes y pastillas suaves para dormir, pastillas de carbón activado. Sales hidratantes si es verano o se prevé mucha transpiración, antihistamínicos para posibles reacciones alérgicas resultantes de picaduras. Todo esto con el adecuado asesoramiento médico que le indique claramente en qué circunstancias emplear cada uno de ellos. Protector labial si el clima es seco.

Componentes botiquín mínimo: Desinfectante DG6 o solución Yodo povidona no jabonosa. Sobres de sales rehidratantes. Sobres de gasas estériles no adherentes. Tijera. Pinza de depilar. Cinta adhesiva (al menos dos metros). Pastillas antidiarreicas y antihistamínicas. Pastillas de ibuprofeno. Rollos de venda elástica y no elástica. Guantes descartables esterilizados.

Alimentos: energéticos concentrados y galletas duras. Carne en conserva. Leche condensada. Caramelos y chicles. No lleve alimentos que requieran refrigeración. Botellas y bidones plásticas con agua potable; aunque una persona puede sobrevivir con mucho menos, se considera un mínimo siete litros diarios por persona para un campo de refugiados pues no estamos operando en condiciones de extremas de supervivencia. Desinfectante para el agua, por ejemplo dos o tres gotas de lavandina (hipoclorito de sodio) por litro media hora antes de beber o pastillas que se venden al efecto..
La idea es no sobrecargar otros servicios de emergencia con nuestras necesidades; estaremos preparados para actuar de manera totalmente autónoma e independiente durante las primeras horas (o días) de la emergencia.
Dinero en efectivo, documentación personal, carné de conductor, licencia de la estación, de acuerdo a la legislación de su país.
Mazo de cartas o pequeño juego de ajedrez, libro entretenido para distraerse durante el descanso.
Bolsas plásticas con cierre hermético para proteger objetos varios.
Recipientes.

Herramientas y accesorios: Cinta aisladora. Alargue. Zapatilla. Multímetro. Soldador. Cortaplumas múltiple. Cables con bornes (mejor que pinzas) para tomar energía de baterías. Pinzas «pico de loro» o de fuerza.

Registro de actividades: El libro de guardia
Aunque parezca superfluo para aquellos más inclinados a la «acción», es necesario llevar un registro temporal de las actividades, ese será justamente «El libro de guardia» de la actividad de nuestro grupo. En él se incluirán los datos fundamentales y las observaciones necesarias para más tarde evaluar el trabajo realizado.
Si estamos trabajando bajo la supervisión de quienes tienen responsabilidades y mando, es muy importante que las instrucciones nos sean dadas por escrito acompañadas de la firma y aclaración del responsable de las mismas (solicitar credenciales en caso de dudas). Se anotará la novedad en el libro de guardia y se guardarán cuidadosamente las mismas. Más tarde pueden ser necesarias para la evaluación de la operación y perfeccionamiento, pero también para deslindar responsabilidades…
Las anotaciones las realizaremos con bolígrafo o marcador indeleble, nunca con lápiz. El libro de guardia es un documento.
Si es posible podemos llevar un diario con notas e impresiones que más tarde puedan servir para recordar los sucesos, pero sobre todo para analizar y perfeccionar aquellos puntos flacos que podríamos mejorar.

Tráfico en general
El tráfico en general deberá realizarse en lenguaje sencillo con voz clara y pausada. Tendremos cuidado de escuchar cuidadosamente antes de trasmitir y no hacerlo por tiempos prolongados para dar lugar a interrupciones por tráficos de mayor prioridad.
El tráfico radioeléctrico puede estar siendo escuchado por muchas personas, más en estas circunstancias, quiere decir que debemos ser extremadamente cuidadosos con nuestras expresiones y lenguaje, conservando el máximo respeto en todo momento. Cuidado con la información privada delicada. Si es posible recurriremos a otros medios o codificación que no la exponga al público si es indispensable trasmitirla. Sea breve, mantenga el canal libre, si tiene que hacer alguna consulta localmente ¡suelte el PTT!. No trasmita a menos que sea necesario o sea requerido.

Tráfico de tercero
Al tráfico de terceros deberíamos, en general, solicitarlo por escrito y guardarlo; un pequeño grabador proveerá un reaseguro si el tiempo o las circunstancias impiden recibirlo por escrito. Lo leeremos antes de dar conformidad, para ver si comprendemos todo el texto, solicitando aclaración de cualquier parte poco legible/comprensible. Si lo hemos grabado podemos reproducirlo nuevamente si es necesario. Lo trasmitiremos textualmente sin agregar ni quitar absolutamente nada, utilizando el código fonético internacional cuando resulte necesario o aconsejable. Si hay tiempo colacionamos el mensaje para verificar que ha sido bien copiado por el recipiente. Trataremos que los tráficos se nos entreguen en formato telegráfico o coordinaremos con el emisor una nueva redacción que permita el conteo de palabras y la trasmisión por medios lentos.

Distintivos, uniformes, insignias
No me gusta escribir esto, pero W2IK tiene razón en este punto. Siglos de condicionamiento social han hecho que las personas tengan más respeto hacia los uniformes, distintivos e insignias. Si hemos logrado crear un buen equipo en nuestro club, convendría considerar la posibilidad de adquirir ropa uniforme. No significa que haya que disfrazarse o parecer personal militar, sería de mal gusto e improcedente. Elegiremos ropas de colores vivos, según las características de nuestra zona.
Ellas deben servir para que los responsables de los operativos nos encuentren rápidamente y nosotros también unos a otros. Quizás se presenten situaciones de peligro donde precisemos socorro o ayuda y la ropa debe ayudar a que nos encuentre rápidamente quien pueda brindarlo.
Cuando decimos «uniforme» nos referimos simplemente a «todos iguales», como en una orquesta formal o uniforme escolar con el objeto de lograr una fácil visualización e identificación.
Sencillos brazaletes y gorros son mejores que nada y convendrá algún distintivo de alfiler que nos identifique personalmente; el nombre y nuestra señal distintiva puede ser suficiente, esto dará tranquilidad y confianza a las personas si tenemos que tomar contacto con ellas. Por seguridad trataremos que no sean fácilmente falsificables porque las malas personas también aparecen en los peores momentos.
Las autoridades nos tratarán con más respeto y atenderán nuestras sugerencias con mejor ánimo si nos mostramos bien organizados; eso es necesario porque frecuentemente nuestras capacidades no serán bien conocidas por quienes no han trabajado antes con nosotros.

La época del año
La época del año puede marcar muchísima diferencia en el tipo de equipos y provisiones necesarias para afrontar una emergencia ¡y no sabemos cuándo ella podrá presentarse!, esto significa que debemos estar preparados para desempeñarnos en diferentes situaciones climatológicas.

La situación geográfica
La situación geográfica involucra un concepto similar al apuntado. Si usted espera poder hacer  frente a situaciones que afecten a su región, seguramente estará mejor preparado pues la mayoría de lo que haga falta probablemente lo posea o lo emplee en su vida normal, pero si espera poder colaborar con grupos de ayuda en otras localidades trate de estar en contacto con los que ya estén organizados allí para recibir sugerencias e instrucciones, si no los hay puede aprovechar un paseo o una vacaciones para hablar con los lugareños y hacer todas las preguntas pertinentes.

Temas interesantes para aprender.
Primeros auxilios. Supervivencia. Orientación por el sol, las estrellas, musgos, navegación terrestre..Nudos marinos. Encendido, conservación y seguridad de fuegos. Técnicas de Exploradores (scouts).

---

Parafraseando a W2IK, nosotros esperamos la emergencia, pero la emergencia no esperará por nosotros…

---

That provision should be read in conjunction with Article 25.3, and it is hoped that administrations will make regulations that facilitate amateurs preparing for emergency situations and providing communications in emergencies and for disaster relief. This was an important IARU objective.
(1) WRC-03 also adopted another new provision:
25.9A Administrations are encouraged to take the necessary steps to allow amateur stations to prepare for and meet communication needs in support of disaster relief.
Administrations addressing this provision will undoubtedly consider the most appropriate methods for preparation. Does it just involve exercises by amateurs sending practice messages in the governmental emergency network, or working with a recognized organization such as the Red Cross, or perhaps providing real life support communications for something such as a special-event charity run or boat race or similar event?
Administrations are urged to identify the most appropriate means of providing meaningful preparation for radio amateurs in their country.
Literatura consultada en este capítulo
Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los refugiados. «Manual para situaciones de emergencia».
Hejl, Robert (W2IK). «How good is your emergency communications group?». WWW